证监会发布上市指引 餐饮业IPO中止两年半后重启

中国证监会昨日发布了《关于餐饮等生活服务类公司首次公开发行股票并上市信息披露指引(试行)》(以下简称《指引》)。这意味着已中断了两年半时间的餐饮企业A股上市之路，将要重新起航。知情人士告诉早报记者，在餐饮企业之后，城商行IPO的审慎性原则也在加紧审核中。

《指引》规定，除了餐饮、美容、健身等服务类公司外，其他类型的连锁经营企业或生产经营中存在大量个人客户和现金收付的企业，也可参照《指引》进行信息披露。《指引》并对企业业务发展状况、主要经营模式及持续发展能力、发行人食品安全卫生、发行人主要管理制度及执行情况、发行人公司治理、发行人商标商号等信息的披露进行了规定，但未对餐饮企业的发行门槛未单做量化指标。

从《指引》可见，证监会重点关注点在餐饮企业直营店加盟店、特许经营模式以及食品安全问题上。

除了传统利润指标之外，《指引》明确餐饮企业的招股书需对现有各直营和加盟店的经营情况详细罗列，包括地址、营业面积、开业时间、装修支出及摊销政策，桌/座流转率、顾客人均消费等都要在招股书中体现。

对加盟店的信批规定更加细化，须披露各加盟店的控制人、特许经营费、管理费的收取情况；加盟店特许经营到期后的商业合作安排，历史上加盟店到期后不再续约的比例，发行人与现有加盟店相关利益主体是否存在纠纷。

考量餐饮企业持续发展能力的指标包括发行人的定价政策、主要市场推广模式、选择新店地址的条件、新店达到收支平衡所需的时间，以及未来的扩张计划等。

《指引》专门规定特许经营模式的餐饮企业要披露品牌加盟策略，加盟费的收取原则等；发行人控股股东或实际控制人、董事、监事及高级管理人员及其直系亲属，以及内部员工持有加盟店股份的情况等。

备受关注的食品安全问题，《指引》做了严格的信批规定。必须披露企业食品安全控制体系，比如负责食品安全的高级管理层的身份，从事质量监控的员工人数及 有关员工的职位、资历和背景；对供应商的检测方式、次数及标准等逐项披露。同时还必须披露包括消防、消费者权益保护等机构部门对发行人的处罚情况。对于现 金、刷卡收入结算，以及打折、发卡、赠券等行为要确认会计核算方法。

此前，由于独特的账务特点，以及税务和食品安全等问题，证监会对餐饮等生活服务类企业的上市审核一直处于暂缓状态。最后一家登陆A股的餐饮企业是2009年11月11日上市的湘鄂情 。目前，A股市场仅有3家餐饮类上市公司。

今年1月31日，俏江南主动终止IPO审核程序，此前多家餐饮企业的上市申请都已经在证监会内搁置多时。目前A股在审的餐饮类公司有天津狗不理集团、顺峰饮食酒店管理、广州酒家集团、净雅食品等5家左右。

[责任编辑：往事如枫]