沪港通或10月启动 两地逾300券商申请试点

作为A股与 国际资本市场接轨的重要举措——沪港通试点，获批至今100天以来，操作层面的规则设计已取得较大进展，内地与香港市场总计超过300家券商参与试点。证 监会发言人张晓军上周五下午（7月18日）通报了详细进展，即配套政策文件和业务规则已基本制定完成，将于近期陆续发布实施。

内地与香港市场在交易时间、交收制度、税收政策等方面都存在一定程度的差异，这些问题如何解决也令市场人士颇为关注。《第一财经日报》从知情人士处获悉，沪港两地已就交易时间、交收安排等细节达成共识，税收政策等也将在沪港通启动前厘清。

配套细则近期陆续发布

从今年4月10日中国证监会与香港证监会共同发布沪港通试点的联合公告开始，沪港通的各项规则制度即逐步开始制定。

沪港通的各项制度安排包括四个维度，从宏观到具体依次是联合公告、总体业务方案、业务规则体系以及技术系统设计。

据张晓军介绍，沪港通的总体业务方案已“较为完善”，内地与香港已就沪港通的交易结算安排、跨境监管协调、跨境执法合作、两地交易所的商业合作等各项主要问题达成广泛一致。

其次，沪港通业务规则体系“基本确立”，6月13日证监会发布实施的《沪港股票市场交易互联互通机制试点若干规定》即作为沪港通在证监会部门规章层面的主要法律依据。

此外，两地证监会关于执法合作、投资者诉求处理、投资者教育的有关安排，两地交易所及结算机构的四方协议、业务实施细则等配套文件的制定工作已“基本完成”，正在依法履行有关程序。

“有关配套政策文件和业务规则将于近期陆续发布。”张晓军称。

不过，税收政策目前还未明确。张晓军称，证监会将与税务主管部门沟通协调，尽快明确沪港通有关税收政策。

沪港两地的股票市场存在诸多差异，最显著的就是交易时间不一致，其他亦有交收制度不一致和税收政策不统一等问题。

交易时间方面，上海证券交易所的交易时间是9：30~11:30和13：00~15:00，而港交所交易时间是9：30~12：00和13：00~16:00。

按照内地证券市场惯例，下午三点股市收盘之后，上市公司会开始陆续发布公告，证监会也会开始进行相关的信息披露，包括证监会每周五的例行发布会也是在下午三点半准时开始。

对于交易时间的安排，联合公告中有一句话，即“沪港通仅在沪港两地均为交易日且能够满足结算安排时开通”。

《第一财经日报》从监管层获悉，沪港两地交易所为了规避交易时间不一致的问题，已经计划将两地交易时间进行“统一”。

预计10月份正式启动

沪港通的正式启动需要建立在成熟的技术系统基础之上，涉及软件开发、硬件准备、网络建设等多项工作。目前两地交易所及结算机构的相关技术准备工作已经基本完成，并已分别向全行业发布了接口规格说明等相关技术文件。

此外，券商（经纪商）及其他相关各方的技术系统开发工作尚在推进。证监会统计数据显示，截至7月18日，内地、香港分别有90家、215家券商（经纪商）申请参与沪港通试点，分别占各自市场拥有经纪业务资格会员（参与者）总数的91%和43%。

张晓军称，绝大部分券商及主流技术系统开发商都表示能够按照既定计划完成沪港通技术系统开发任务。

根据沪港通的总体进度安排，计划分别于8月底、9月中旬进行两次全网测试。全网测试后，沪港通技术系统准备工作将基本就绪。

据内地参与沪港通项目的相关人士透露，为了尽快完成准备工作，保证沪港通顺利“如期”正式启动，沪港交易所参与沪港通项目的成员都在加班加点抓紧推动，预计9月份沪港两地将就沪港通向全球联合推介。

在4月10日发布的联合公告中，曾对沪港通的正式推出时间点有详细规定。联合公告称“从本联合公告发布之日起至沪港通正式启动，需要6个月准备时间”。即正式推出时间，或安排在10月10日前后。

联合公告规定，沪港通试点初期确定的沪股通范围是上证所上证180指数、上证380指数的成份股，以及上证所上市的A＋H股公司股票。

另据相关人士介绍，对于A+H股公司股票需要注意，当A股上市公司被实行风险警示之后，该公司的A股股票将被调出沪港通交易范围，其H股股票也将被调出。

[责任编辑：朱燕]