中兴通讯蒙古行贿背后：行业潜规则问题凸出

和讯网消息 对中兴通讯而言，蒙古的行贿风波仅仅是这几年里的一个小插曲。现实的困境是：面对动辄数亿元的大订单，行贿俨然已成为电信行业扩张发展的潜规则。不幸的是，中兴通讯也难逃其外。

据媒体日前报道，中兴通讯被指有高层涉嫌行贿，遭蒙古国家反贪局扣查。《IT商业新闻网》引述知情人士称，3月13日下午，蒙古国家反贪局接到 举报，对中兴通讯在当地的办事处、高层住所等地彻查，把所有文件带走，还把高层羁押在当地监狱。报道又指反贪局已经发现了中兴通讯在其承建蒙古国家电子教 育项目的行贿证据。

对此消息，中兴通讯随后向媒体表示，“中兴通讯蒙古代表处高管涉嫌行贿、代表处关闭”的相关报道内容严重失实。目前中兴通讯蒙古代表处业务正常 开展。“作为在中国深、港两地上市的国际化通信企业，公司一直以来秉持守法经营的理念，反对任何形式的腐败和不合规行为。中兴通讯在蒙古的业务开展，完全 符合行业国际惯例要求和蒙古国法律的规定。公司目前业务遍及全球140多个国家的500多个运营商，有着近30年良好的行业经历。”

和讯网3月21日电话连线中兴通讯董秘冯健雄，但其手机处于关机状态。湘财证券电信分析师周明巍在接受和讯网采访时指出，这次事件爆出，很难评价仅仅是中兴通讯的问题，事实上，行贿是目前行业的潜规则。包括爱立信、诺西、阿朗、华为等之前都有曝光。

“为什么行业会出现这个问题？因为电信运营商在海外扩张过程中，运营商采购与企业网不同，其单笔订单的数额非常大，中标与否对公司的影响会非常大。因此，在法治或市场不健全的国家，是会发生利益输送的问题。”周明巍表示。

从几大电信运营商近年来先后爆出的丑闻来看，也佐证了周明巍的说法。2007年9月，中兴通讯在菲律宾被爆行贿丑闻。据悉，当年4月份，菲律宾政府与中兴通讯签署一笔规模达3.3亿美元的重大交易。这笔交易是为了在菲律宾国内建设全国性宽带网络。随后有消息称，当时负责与中兴通讯签约的菲律宾前总统阿罗约涉嫌巨额回扣，该笔交易随之被取消。2012年12月29日，菲律宾检察官就该笔交易对阿罗约提出新的刑事指控。

作为当事的另一方，中兴通讯除了订单泡汤外，其高管也付出了离职的代价。2008年3月19日，中兴通讯宣布，同意周苏苏因个人原因辞去公司高 级副总裁职务，于涌先生、钟宏先生因个人原因辞去公司副总裁职务。于涌和钟宏此前分别任职中兴通讯国际融资和出口信贷方面，在外界看来，两人的离职应该是 为“菲律宾”事件而做出牺牲。

除此之外，2012年6月，中兴通讯与华为的高管再次深陷阿尔及利亚行贿风波。中兴通讯高管董涛和陈智博及华为高管肖春发于2003-2006 年分别向前阿尔及利亚电信高管穆罕默德·布克哈里进行贿赂。由此，阿尔及利亚法院宣布，华为和中兴通讯两公司禁止参加当地公共项目竞标两年，并被各自罚款 300万第纳尔（约合3.9万美元）。

不止于此，2007年，西门子公司今年2月表示，美司法部已对公司可能涉及4.2亿欧元贿赂丑闻调查。德检察机关称西门子现任或前任员工通过设 立境外秘密账户从事腐败交易换取合同。目前所涉及可疑资金超过10亿欧元，行贿主要是旗下诺西公司的电信业务。同时行贿涉及中国及印度尼西亚地区。

2010年6月底，四川移动总经理李华和副总经理陈炳澜因涉嫌在设备采购中收受“某电信设备供应商”的贿赂，被相关部门调查；10月底，重庆移动原总经理沈长富也因涉嫌与包括爱立信等业务往来中存在经济问题被双规；中国移动人力资源部总经理施万中因涉嫌在安徽移动任职期间收受西门子公司贿赂。2011年，阿朗承认曾向中国台湾地区、马拉西亚和哥斯达黎加等地的官员行贿。

综上所述，行贿并不仅仅是中兴通讯一家所为。在业内人士看来，许多大企业在法治好的国家都遵纪守法，在一些法治不健全的国家，往往就会想到走捷径。一方面确实是迫于业绩的压力，另一方面也不难看出公司在内部管控方面存在问题。

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