提高监管效率 证监会领导分工首试AB角

经过一系列人事变动之后，证监会的主要领导新一轮分工正式落定。证监会于近日下发了领导分工文件，其中将采用的AB角工作制格外引人瞩目。据了 解，AB角工作制在全国各地的一些政府单位或者部门已经有过实践案例，而证监会则是首次试水AB角工作制。对此，有业内人士认为，AB角工作制会避免出现 工作缺位或者空岗的情况，从而提高监管层的工作效率。

主要领导分工落定

分工文件显示，证监会主要领导的分工已经正式落定。

其中，证监会主席肖钢负责全面工作；证监会副主席姚刚分管市场部、期货部、债券部、人教部（组织部），联系中国结算、期货市场监测中心、中证监测；证监会纪委书记王会民分管纪委监察局；证监会副主席姜洋分管办公厅（党办）、上市部、法律部、处罚委，联系上市公司协会；证监会副主席李超分管机构部、私募部，联系证券业协会、期货业协会、基金业协会；证监会副主席方星海分 管会计部、国际部、党委宣传部（群工部）、机关党委、研究中心、信息中心、行政中心，联系中证金融、研究院、中证信息；证监会主席助理赵争平分管公众公司 部、创新部、打非局，联系全国股转公司；证监会主席助理黄炜分管发行部、稽查局、投保局、稽查总队，联系上海专员办、深圳专员办、公安部证券犯罪侦查局、 投保基金公司、投资者服务中心。

首次试水AB角工作制

需要注意的是，证监会还首次试水了AB角工作制。消息显示，证监会领导的AB角制度安排为，姚刚、方星海互为AB角；姜洋、李超互为AB角；赵争平、黄炜互为AB角。

据了解，AB角工作制是指每一项业务工作由两人以上承担，分为A岗和B岗。A岗是本职工作岗位的主角，承担主要责任。B岗为A岗的配角，在A岗 临时外出或公务繁忙时，协助或配合A岗做好工作。具体为：A岗离岗前，要交代好工作，B岗则在A岗离岗期间代为行使岗位职责。待A岗返岗后，B岗再将有关 材料移交。遇有急事或重要工作时，AB岗协同处理。在业务上相互补位，确保工作运转正常的一项工作制度。而实际上，AB角工作制在全国各地一些政府或者部 门已经有所尝试。诸如前不久，河南省开封市就出台了市政府领导实行AB角工作补位制度，互为AB角的市领导因会议、出差等原因暂不能履行岗位职责时，由另 一方代为处理对方分管及联系的工作，以避免工作缺位和空岗。

而据一位券商内部人士称，券商机房、网管等岗位也一直在实行AB岗制度，为的是防止出现缺位的情况。

利于提升工作效率

经济学家宋清辉表示，AB角工作制在市场中较为普遍，它对发挥政府领导班子整体合力，保障各项工作有序和高效运转起到极大的推动作用。“证监会实施AB角工作制，对提高证券监管机构的办事效率有着积极影响，是我国证券市场日趋成熟的标志之一。”宋清辉称。

一位公共关系行业的教授也认为，AB角工作制有利于防止出现权力过度集中以及权力固化的情况。“分管制下通常是一个人负责，而AB角制度下，则 是两人协同。诸如在A出差等情况下，B对A的工作很熟悉，可以做到不耽误工作，而并非要等到A出差或休假归来才行。”一位财经行业资深人士称。而宋清辉也 表示，AB角工作制将利于证监会领导工作的无缝对接。

“两人共同负责的同时，也利于角色互换，不仅仅是多了一种监管机制，而且还能够让监管更加到位。”英大证券首席经济学家李大霄如是说。与此同时，还有业内人士称，AB角工作制度的实施，还会利于责任机制的到位，从而进一步提升工作效率。

[责任编辑：曾真真]