水十条正式出炉 环保企业抢滩1.9万亿市场盛宴

重点提示

据测算，要完成“水十条”2020年总目标，涉及的水环境监测、污水处理、水体修复等工程，需要全社会在环保领域投资约4到5万亿，其中各级地方政府的投入约1.5万亿元。

千呼万唤始出来。4月16日，备受公众关注的《水污染防治行动计划》（以下简称“水十条”）由国务院以〔2015〕17号文正式印发。5万亿环保盛宴正式开席，环保企业争分夺秒布局环保、水务市场。

16日当天，沪深两市中环保板块的股票应声大涨，其中兴蓉投资涨停，创业环保、首创股份等涨幅超过9个点，国中水务、中原环保、碧水源、桑德环境等涨幅也超过5个点。

开启1.9万亿环保盛宴

这一提出全国水环境治理目标效果、主要措施及产业发展蓝图的治水“国策”，被环保、水务行业企业寄予厚望。因计划全文含10条35款，该计划也被业内俗称为“水十条”。

“水十条”不仅提出了2020年治水宏观目标，还列出了重点区域的详细指标。到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大 重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到 或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能 （劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。

而远期治水目标要求则更高。到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。

水十条详细列出76项238条治水措施，其中36项由环保部牵头实施，其余也有发改委、财政部、住建部等相关部门负责落实。

具体到治理工程，则涉及工业污水治理、城镇污水治理、农业污染治理、港口水环境治理、城市饮用水、黑臭水体治理、环境监管等多个领域。

“水十条”不光有利于水环境保护，业内专家普遍认为其出台实施对稳定经济增长、促进环保产业的发展将是一个重大利好，环保工程建设、设计和咨询等环保服务业将从中受益。

此前环保部用国际通行的模型对“水十条”实施的影响做了预测评估，预计可拉动GDP增长约为5.7万亿元，其中直接贡献占13%，间接贡献占 87%；带动环保产业新增产值约1.9万亿元，其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿。而对就业的影响，“水十条”的实施累计可增加非农就业约 390万人。

环保企业提前布局抢蛋糕

事实上，环保企业早在“水十条”出台之前就开始对环保、水务市场谋篇布局。

去年以来，环保龙头企业首创股份动作不断。先是于2014年7月豪掷51亿全资收购新西兰最大的固废处理厂TPI NZ，随后开启“买买买”模式，进军各地水务市场。12月先后斥资2.35亿和3.73亿收购新乡、铁岭各2家水务公司，筹谋布局中原及东北水务市场；今 年2月又买下了武汉伊高水务，进军湖北市场；3月25日，以1.3亿余元与浙江余姚城投公司共建余姚首创污水处理有限公司，开拓浙江市场。

与国资系的首创股份相比，民营环保企业要做扩张面临更大的资金困难。

去年9月，桑德集团曾发布了一个35亿元的定增计划，同时将旗下桑德环境与桑德国际的水务业务进行整合。但由于被做空机构盯上，最终定增计划折戟。

几经波折后，今年4月11日，桑德环境正式宣布，实力雄厚的“清华控股”等4家企业作为战略投资人，以总交易额近70亿的资金受让桑德环境近3成股份，成为桑德环境的实际控制人。

有媒体评论称，“为了引入投资者，却丧失了控制权，这样的大股东也是"蛮拼的"！”

对此，桑德集团董事长文一波表示，“我其实不追求控制，只想实现理想。（企业）小的时候没有话语权，控股才能实现想法，再做大时，需要更多资源。”今年第一季度，桑德集团成为全国投资环保项目最多的环保公司。

上市公司碧水源近日也在做战略部署。4月16日，碧水源旗下碧水源净水科技有限公司发布了首款超纳滤智能净水器，标志着这家以污水处理工程为主业的水务巨头正式战略布局民用净水市场。

碧水源曾投资过奥运鸟巢、国家大剧院等污水处理项目，于2010年正式上市。2014年业绩预报显示，去年碧水源总营收34.4亿余元，比上年同期增加9.85%，净利润9.44亿，比上年同期增加16.30%。但9.44亿元的净利润并未达到机构们的预期。

碧水源净水科技有限公司总经理梁辉向21世纪经济报道记者表示，碧水源今年将重点开拓民用净水机市场，争取为公司创造新的赢利点。

据梁辉透露，目前碧水源还在布局“互联网+”的板块业务。此次发售机器采取“互联网+”思维，售卖形式以众筹形式在京东网同步开售。新款净水机 与手机端联动，可查看水质和滤芯等；售后方面，创新的无忧购机销售模式，可在2年内免费享受水质检测、保养清洗、更换滤芯（根据手机端显示数据的滤芯使用状况）等服务。

根据计划，今年碧水源还将在全国开设1000家体验门店，开拓民间净水市场。

梁辉提供的数据显示，2012年以来，空气净化机、净水机等环保家电市场飞速发展。2013年增速为79%，市场规模在186亿元左右。但净水 机的家庭普及率还比较低，不足10%。预计未来5年，市场对净水机的需求还有1亿台，全国的净水机市场规模将达到4000亿元。“这个市场的前景非常广 阔”。

去年12月，碧水源还公告拟定增募资近80亿，为其在抢占水务市场做好资金储备。梁辉称，净水机市场竞争激烈，目前其份额还小，但未来的目标是做到市场第一。

行业的并购交易也变得十分频繁。据点绿中国相关统计，今年第一季度，在环保细分领域的项目投资总额就已超过230亿，环保类并购共13次，总交易额超过40亿元，污水处理、固废、生态环保等环保细分领域均有收并购活动。

环保企业在争抢5万亿的环保市场蛋糕的同时，也推动着产业的结构升级与技术、模式的创新。

E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长、中国水网总编傅涛博士4月15日表示，对水务、环保产业前景表示乐观，“环境产业站在了中国经济 的风口上，政府在其他行业的心得与经营（模式）将有望在环境产业复制。在水十条的背景下，环境产业成为支柱产业的理想，终将照进现实。”

[责任编辑：曾真真]