“一带一路”政策呼应 新老企业聚首南沙新区

作为海上丝绸之路的起点之一，广东省在等待自贸区政策落地之前，也加快了“一带一路”的战略规划步伐。

今年2月，广东省“两会”的政府工作报告指出，广东要以自由贸易试验区建设为引领，参与“一带一路”建设，推进体制机制创新和粤港澳经济深度融合。报告披露，广东下一步将深化对外合作交流，制定落实广东省参与建设21世纪海上丝绸之路的实施方案。据了解，方案的大致内容由广东省发改委拟定，把“加快西江、北江黄金水道扩能升级，推进江海联运，支持广州港与21个友好关系港口建立海上港口联盟”等政协建议纳入海上丝绸之路建设规划。

广东省发改委主任李春洪参加全国两会期间接受媒体采访时提出，在海上丝绸之路建设方面，广东具有雄厚的基础。广东与东盟的贸易额已超过1000亿美元，广东的港口航线与海上丝绸之路沿线国家已经存在互联互通的密切关系。

港口基建类公司受关注

无论何种政策推动，自贸区内的港口，都是对外贸易的桥头堡。而自贸区的成功发展，也必将在物流贸易及货物吞吐量方面，促进区域内港口业务的发展。广东自贸区三大片区内的港口类上市公司，在自贸区建设过程中的重要地位，不可忽视。这些公司，包括盐田港、深赤湾A、珠海港。

盐田港主营业务为码头的开发经营、港口配套交通设施建设经营、转口贸易等。目前，盐田港是国内单港吞吐量和作业效率最高的港口、中国华南地区集装箱主枢纽港，已跻身世界级集装箱大港行列。深赤湾A从事集装箱和散杂货的港口装卸、仓储、运输及其他配套服务，与盐田港类似。

公开资料显示，在前海区域，深赤湾A与招商局国际合资成立的招商局保税物流有限公司，位于前海湾保税港区内，该合资公司在前海湾保税港区内拥有总建筑面积达42万平方米的现代化供应链设施及办公场所，深赤湾A持股比例为40%。

而珠海港不仅从事港口运输业务，旗下还拥有电力企业。

对于港口类上市公司来说，自贸区政策的落地，若能促进区域内对外贸易的增长，将在一定程度上提升跨境贸易活跃度。不过，正如珠海港董秘办人士此 前在接受媒体采访时分析，自贸区的各项区域性政策利好，可能会提高区域内货物的流转度，但最终的提升效果如何很难预测，因为这取决于政策落地后对地方经济 实际促进作用。

而在南沙新区日益受到关注的今日，有一家在南沙新区基础设施领域深耕多年的上市公司广州发展， 却显得相对低调。作为最早投资南沙新区基础设施建设的上市公司之一，广州发展同时也是广东省内三大电力公司之一。广州发展在南沙新区开展的产业囊括电力、 燃气、石油、煤炭、港口、仓储、物流、投资等业务，这些产业基本囊括了自贸区所有重要基础领域的业务运营。从广州发展2013年年报披 露的公开信息发现，旗下三家子公司含有“南沙”的两字。其中，广州发展南沙投资管理有限公司、广州南沙发展燃气有限公司均为上市公司100%控股。除此之 外，广州发展还以65%的持股比例控股广州南沙发展煤炭码头有限公司。未来在南沙自贸区及整个南沙新区基础能源的供给领域，广州发展或将发挥举足轻重的作 用。

新老企业聚首南沙新区

虽然自贸区尚未挂牌，南沙新区的各项政策试点早已开展。

《广州市南沙新区条例》明确规定，南沙新区管理机构可以根据推动产业发展的需要，提请有关行政管理部门对符合规定的产业、行业和人员制定并实施 税收优惠政策。在外汇管理方面，去年8月4日开始，作为广州地区唯一开展外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革的试点区域，南沙新区允许试点地区外商投 资企业实行资本金意愿结汇。也就是说，外商投资企业可以根据自身意愿先行结汇，将汇兑后人民币存入结汇待支付账户，实现“先兑换，后支付”，从而使试点区 内的外商投资企业可以有效规避汇率波动损失，以及方便开展境内股权投资。

广州市常务副市长陈如桂表示，南沙在金融发展方面将继续争取国家在政策的支持。其次，在发展金融业方面，南沙拥有其他地区无法比拟的区位优势，南沙作为广州的一号工程，有广州大金融战略的支持。

而实际上，在自贸区规划出台之前，已经有上市公司在南沙深耕多年，如今，这些公司又迎来自贸区建立的政策东风。例如，广汽集团与日本丰田共同设立的合资企业广汽丰田，目前年产销量近40万辆，成立已逾十年。

在自贸区方案上报前后，还有多家上市公司将生产基地迁往南沙新区，并付诸实施。

广船国际早 在2014年6月13日，就已全面完成对广州中船龙穴造船有限公司的100%股权收购。从土地储备来看，龙穴基地也称得上规模庞大。公开资料显示，龙穴造 船厂占地253万平方米，其中预留发展用地约占1/4。而广船国际定向增发收购黄埔文冲基地完成后，南沙基地的总占地面积将超过358万平方米。

广船国际人士在接受证券时报记者采访时分析，南沙自贸区毗邻港澳，对照上海自贸区的相关政策，自贸区设立后政策里关于税收优惠、海关监管优惠的内容，将降低企业成本、加快运营效率。外汇管理层面，区域内企业的用汇额度将提升，对企业接单及资金管理也会带来便利。

珠江啤酒也已放弃广州市区内的老厂区，在南沙打造一个年产130万吨啤酒的新厂区，公司人士表示，搬迁更是对公司自身的升级。珠江啤酒将借助自贸区设立的政策利好，利用整体搬迁的契机，对现有生产设备进行更新换代和升级改造。另外，由于老厂区面临搬迁，广州浪奇也将广州地区的生产基地转移到了南沙。

[责任编辑：曾真真]