肖钢：对内幕交易保持严打高压态势

□打击内幕交易和利用未公开信息交易股票行为仍是证券监管执法重点

□提高对各类证券违法犯罪线索的快速发现能力，有效实现精准打击

□让各方都加入到打击和防范内幕交易的行动中来，共同构筑起严密完备的内幕交易综合防控体系

由中国证监会、公安部、国资委共同举办的“内幕交易警示教育展”昨日在京开展。证监会党委书记、主席肖钢在 开展仪式上发表讲话称，打击内幕交易和利用未公开信息交易股票行为仍是证券监管执法的重点，证监会要不断加大人员与科技投入，有效实现对各类证券违法犯罪 行为的精准打击。我们相信，本次展览一定能够发挥很好的警示教育作用，让各方都加入到打击和防范内幕交易的行动中来，共同构筑起严密完备的内幕交易综合防 控体系。

“内幕交易行为违背了资本市场‘三公’原则，直接损害了投资者尤其是中小投资者的合法权益，严重影响了资本市场功能的发挥，是资本市场的毒 瘤。”肖钢说，2010年11月，国务院办公厅转发证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局等五部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》， 在全国部署开展内幕交易综合防治工作，目前已取得明显成效，形成了打防内幕交易的良好氛围。

统计显示，2012年、2013年证监会内幕交易立案案件分别为70起和86起，比2011年分别增长46%和79%；2012年、2013年因内幕交易被证监会行政处罚的人数分别为31人和66人，比2011年分别增长63%和247%。

肖钢指出，当前内幕交易案件仍然高发，防控形势依然严峻。近年来资产管理从业人员利用非公开信息交易股票案件数量激增，去年至今年上半年，证监会共立案调查利用非公开信息交易案54起。“这说明，打击内幕交易和利用未公开信息交易股票行为仍然是证券监管执法的重点。”

他强调，证监会要不断加大人员与科技投入，进一步提高对内幕交易、操纵市场、欺诈发行等各类证券违法犯罪线索的快速发现能力，有效实现对各类证券违法犯罪行为的精准打击。

肖钢指出，将切实加强对上市公司的监管，建立健全公司内幕信息管理制度，强化信息披露，落实内幕信息知情人登记管理，规范控股股东、实际控制人以及上市公司董监高的行为。同时，进一步加强证监会与有关部门的执法协作机制，加大联合办案力度，始终保持严打高压态势。

此次展览全面介绍了内幕交易的相关法规和知识，重点剖析了24起典型案例，展示了证券监管执法的成果和决心。展览将分为首展和全国各地展览两部 分，其中首展在京举办一周，全国巡展于国庆后在全国各地方证券监管派出机构辖区内开展。同时，还将举办网络展，通过加大网络传播力度，扩大教育受众范围。

国资委、公安部有关负责人以及中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院等部门代表，大型国有企业、北京地区上市公司、证券期货经营机构代表参加了昨日举行的开展仪式。 据悉，此次展览于9月27日至28日在北京展览馆设立公众开放日，投资者可前往参观。

[责任编辑：曾真真]