循环经济将设专项基金 惠及多家上市公司

⊙记者 郭玉志 ○编辑 衡道庆

昨日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署发展循环经济。会议讨论通过《“十二五”循环经济发展规划》，明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施。

国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平告诉记者，《规划》首次提出资源产出率提高15%的循环经济发展目标，并要求推进循环型生产方式，构建循环经济产业体系。

《“十二五”循环经济发展规划》，明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施。一是，构建循环型工业体系。在工业领域全面推行循环型生产方式，促进清洁 生产、源头减量，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用。二是，构建循环型农业体系。在农业领域推动资源利用节约化、生产过 程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化，形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式，改善农村生态环境，提高农业综合效益。三是，构建循环型服务业体 系，推进社会层面循环经济发展。完善再生资源和垃圾分类回收体系，推行绿色建筑和绿色交通行动。充分发挥服务业在引导树立绿色低碳循环消费理念、转变消费模式方面的作用。四是开展循环经济示范行动，实施示范工程，创建示范城市，培育示范企业和园区。

杨春平告诉记者，《规划》从推行循环型生产方式、健全资源循环利用回收体系、推广绿色消费模式、强化政策和技术支撑等四个方面提出发展循环经济的主要任务。

据 介绍，《规划》提出实施循环经济“十百千”示范行动，即十大示范工程、百个循环经济示范城市（县）、千家循环经济示范企业（园区），在全国范围内推广循环 经济典型模式，构建循环经济产业体系，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。我国循环经济的发展将实现从“十一五”的试点探索到“十二 五”的示范推广转变。

会议要求完善财税、金融、产业、投资、价格和收费政策，健全法规标准，建立统计评价制度，加强监督管理，积极开展国际交流与合作，全面推进循环经济发展。

此前，国家发改委环资司循环经济处相关负责人表示，在循环经济方面，未来将设立六七百亿元的专项基金，有关税收优惠政策还在与财税部门进行沟通。

循环经济发展将惠及多家上市公司

⊙记者 翟敏 ○编辑 衡道庆

昨 日召开的国务院常务会议，研究部署发展循环经济，并讨论通过《“十二五”循环经济发展规划》，将从构建循环型工业体系、农业体系、服务业体系以及开展循环 经济示范行动四大方面全面推进循环经济发展。在循环经济发展过程中，多家涉足废旧回收利用、水资源处理、循环经济示范园区等领域的上市公司有望受益。

“结 合我国现阶段经济发展形势，发展循环经济，废弃电器、电子回收这一细分子行业将首当其冲，将迎来高速发展时期；此外，相关设备厂商将受益整个行业发展；自 身拥有回收体系或存在自建回收体系实力的公司也将受益；而在工业、工业以及服务业等各自领域具备一定沉淀的龙头将在行业整合和盈利空间提升方面受益。”某 业内分析师表示。

记者梳理发现，在废弃电器、电子等资源处理领域，格林美、怡球资源、东江环保等 公司起步较早，规模较大，渠道等各方面较为成熟。例如，格林美通过开发具有自主知识产权的循环技术，实现钴镍废弃物到钴镍高技术产品的循环再造，替代以原 矿为资源的产品，实现再生钴镍资源的高端循环。公司还在家电回收、汽车回收等领域展开探索并初具规模，其电子废弃物综合利用业务被视为公司成长的第二推动 力。

怡球资源则专注于再生铝行业超过二十年，拥有成熟的废铝采购、分类处理、熔炼等方面的生产体系和经验，是国内领先的大型再生铝生产企业。也有望随着循环经济的大力开展从中受益。

此 外，东江环保也在废旧资源处理方面具有优势。目前工业废物资源化利用是公司的主营业务，在公司营业利润中占比在60%，工业废物处理处置是公司的第二大主 营业务，主要包括通过物化处理、稳定化处理、焚烧、填埋等方式对没有利用价值且对环境有害的工业废物进行最终处理，而目前公司在建的粤北危废处理中心二期 项目也颇具看点。

废旧回收设备方面，华宏科技较为典型。公司主营废旧资源处理设备，主营产品包括金属剪切设备、金属打包设备、大型废钢剪切破碎设备，有望随着行业的发展而获益。

循环经济“十二五”规划还提到，构建循环型农业体系。在农业方面，龙力生物、万福生科等上市公司较为典型。其中，龙力生物为生物质综合利用企业，主要以玉米芯、玉米为原料，采用现代生物工程技术生产功能糖、淀粉以及淀粉糖等产品，并且循环利用功能糖生产中产生的玉米芯废渣生产第二代燃料乙醇等新能源产品。

万福生科则主要从事稻米精深加工系列产品的研发、生产和销售。公司是稻米深加工行业中产业链最长的、循环经济模式发展得最充分的一家区域龙头。公司IPO募集资金项目之一便为投资循环经济型稻米精深加工生产线技改项目。

业内人士称，除废旧物品回收、资源循环利用之外，发展循环经济，对企业在自身生产过程中的循环利用提出更高要求。目前，也有相当一批上市公司在这方面已具优势。例如三友化工，其循环经济支柱为浓海水综合利用和电石渣石灰石利用，公司两碱业务最大特点是依靠循环经济发展思路构筑了显著的成本优势。

“实施示范工程，创建示范城市，培育示范企业和园区”也成为循环经济“十二五”规划的重点之一。在此方面，鲁阳股份、格林美等公司较为典型。截至目前，格林美已经逐步形成深圳、武汉、荆门、江西和无锡五个大型循环产业园；鲁阳股份则在投资43.9亿元在内蒙古建设循环经济产业园项目，规模较大，成为循环经济产业园区代表。

此外，随着循环经济的进一步发展，检测领域也有望获得较大提升空间。涉足该领域的上市公司主要有聚光科技、天瑞仪器、华测检测、汉威电子等。(上海证券报)

循环经济发展规划出炉 十二五末产值或达万亿

昨 日（12月12日），国务院常务会议讨论通过了《“十二五”循环经济发展规划》（以下简称 《规划》）。《规划》指出，今后一个时期，要围绕提高资源产出率，健全激励约束机制，积极构建循环型产业体系，推动再生资源利用产业化，推行绿色消费，加 快形成覆盖全社会的资源循环利用体系。

《规划》明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施。提出了构建循环型工业体系和农业体系，构建循环型服务业体系，以及开展循环经济示范行动等四个方面的要求。

今年3月，国家相关部门已公布了第一批23项工业循环经济重大示范工程的名单。据了解，到2015年，我国资源循环利用产业规模可能将超过万亿元产值。

根 据国务院颁布的 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，将重要资源循环利用工程放在节能环保之后，体现了国家对资源循环利用已越来越重视。上述《规划》强调要大力发 展源头减量、资源化、再制造、零排放和产业链接等新技术，推进产业化，提高资源产出率；重点发展共伴生矿产资源、大宗固体废物综合利用，汽车零部件及机电 产品再制造、资源再生利用，以先进技术支撑的废旧商品回收体系等。

《规划》还明确提出 了两个阶段性发展目标：到2015年，减量化、再利用、资源化的先进资源循环利用技术得到推广应用，工业固体废物综合利用率达72%以上，初步建立起现代 废旧商品回收体系，以先进技术支撑的废旧商品回收率达70%，重要资源回收和再生利用能力明显提高；到2020年，形成再利用、资源化产业技术创新体系， 形成一批具有核心竞争力的资源循环利用技术装备和产品制造企业，建成技术先进、覆盖城乡的资源回收和循环利用产业体系。（每日经济新闻）

十二五循环经济发展规划通过 掘金受益4股

三友化工：循环经济降成本

三友化工目前业务领域覆盖纯碱、氯碱、粘胶、有机硅，并且在纯碱和粘胶领域处于龙头地位。主要产品包括纯碱产能220万吨，烧碱/PVC产能各40万吨、粘胶短纤产能28万吨，有机硅单体产能10万吨。

纯碱的下游主要是玻璃，化工行业，与房地产行业的相关性较大。受房地产调控以及行业整体产能供大于求的双重影响，纯碱价格在过去两年内一直处于下降通道，但三友化工的盈利能力显著高于同行业的氯碱类企业。其中的重要原因在于公司对资源的循环和高效利用。

公 司已经建立起一套完整的循环产业经济模式，把各条产业链的副产品循环利用。通过循环经济，降低了公司的生产成本，提高了效益，对于整体资源的高效利用也同 时提升了公司的价值。三友化工独特的循环经济模式也得到市场主流机构的青睐，受经济大环境转好等因素影响，公司的业绩弹性将得到逐步体现，目前市场对于公 司2013年的EPS一致预期达到0.18元，较2012年EPS一致预期0.05元大幅提升超过200%。

宝泰隆：煤化工循环提升竞争力

受欧洲债务危机和全球市场低迷的影响，目前焦煤市场需求不旺，产品价格持续下滑。宝泰隆同比下滑的业绩反映了上述影响，虽然短期业绩承压，但宝泰隆不断深化的煤化工循环经济有利于保证公司长期竞争力。

宝 泰隆主要产品为焦炭和甲醇，属东北地区焦化行业的龙头。公司充分利用循环经济的优势，把生产过程当中产生的副产品进行深加工，大幅提升了煤炭资源的利用价 值。公司的生产成功达到了无废水废气等排放，达到了环保经济的目的。这种循环经济的产业链有别于大部分焦化企业粗放型的生产方式，通过对煤炭资源的综合利 用为公司创造良好的经济效益，保障了公司长期的竞争力。

各项政策法规的不断出台也为宝泰隆的发展提供了良好的政策环境。公司所处的七台河市是全国循环经济试点城市，并且公司是七台河市四个循环经济试点企业之一，将受益于当地政府对循环经济的支持。

鲁阳股份：耐火材料助力节能

鲁 阳股份是国内陶瓷纤维行业第一家上市公司，主要产品包括陶瓷纤维，轻质耐火砖等产品，下设新疆鲁阳、贵州鲁阳、内蒙鲁阳、青岛塞顿、济南鲁阳等6家子公 司，并在全国设有60多个办事处；年生产各类耐火、保温、防火材料20万吨。工业部门能源损耗节约的需要，为公司的成长提供了广阔的空间。

统 计显示，我国工业部门能源消耗量占全国能源消耗总量的70%。与发达国家相比，我国平均热效率低20%以上，按发达国家现有标准控制，则每年可节约能源2 亿吨标准煤。此外在石油热采、化工、原油预处理、原油输送、发电等行业，都有很大的热效率提升空间，耐火材料行业对工业节能影响意义深远。

鲁阳股份主打的陶瓷纤维作为一种新型节能材料，对其他耐火绝热材料具有替代功能。鲁阳股份是国家重点高新技术企业、国家新材料产业基地骨干企业和山东省高新技术企业，强大的研发实力为今后持续的发展提供技术上的保证。

怡球资源：再生铝市场空间大

怡球资源是我国再生铝行业的龙头企业，公司利用回收的铝废料，生产出符合国际标准的高品质再生铝合金产品，目前拥有32万吨/年的再生铝生产能力，主要应用于汽车、电子电器、五金、包装、机械设备等多个领域。

目前全球再生铝占整体比例达到三分之一，而我国再生铝产量仅占19.7%，远低于世界平均水平。且与原生铝相比，再生铝的能耗也仅相当于原生铝生产流程的5%。与原生铝相比，再生铝在资源消耗方面具备明显的优势。

怡 球资源在再生铝行业已经积累了近三十年的生产经验，公司在废铝预处理方面具备显著的优势，使得公司的金属综合回收率高于行业平均水平；公司在海外的子公司 能够起到“桥头堡”作用，为公司争取到较低利率的贷款；公司未来将逐步扩张产能，并进一步提高金属回收率，增强盈利能力。(中证研究)

[责任编辑：曾真真]