操盘必读 11月20日证券市场要闻

证金公司将发30亿短融券助力转融资

中国人民银行已核准中国证券金融公司在全国银行间债券市场发行短期融资券。此次核定的债券最高余额的上限为30亿元，期限为90天。证金公司已基本完成前期准备工作，拟近日择机发行。分析人士认为，发行短期融资券为证金公司开辟了新的融资方式，为转融资业务提供了新资金，也意味着银行间市场资金入市渠道被打通，银行间市场和股票市场互通获得重大突破。

股息红利差别化征收长期利好中小投资者

财政部、税务总局和证监会16日公布，将于明年起实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策，持股时间越长，税负越低。专家、学者和投资者普遍认为，此 次政策调整可使长期投资者得到实惠，有利于引导投资者形成长期投资和价值投资理念，促进资本市场长期健康发展。但也有少数评论认为，此次政策调整对大股东 有利，而对中小投资者不利。

推进房产税试点 强化楼市市场化调控

经过长期准备，房产税试点推开的技术条件已经具备。当前多个地方正在推进房产税试点的准备工作。未来应以房产税为抓手，逐渐以市场化调控取代行政调控，以此达到楼市调控市场化和长效化、房地产市场长期健康发展的目的。

汇丰证实拟减持平安H股 正大或溢价接盘

被视为外资入股中国保险业成功范本的汇丰与平安，即将劳燕分飞。汇丰控股与中国平安昨日双双公告显示，汇丰控股正在商讨出售中国平安全部H股股权事宜。而本报从知情人士处获悉，泰国正大集团拟以近60港元/股溢价接盘，双方洽谈已达数月，目前已进入深度接触中。

温家宝：积极培育亚洲债券市场

东盟与中日韩合作15周年纪念峰会19日在柬埔寨金边举行。中国国务院总理温家宝与东盟十国、日本、韩国领导人共同出席。柬埔寨首相洪森主持会议。温家宝表示，10+3合作从无到有，不断成长，经受住了地区和世界风云变幻考验，取得显著成就。我们成功应对了1997年亚洲金融风暴和百年罕见的国际 金融危机，建立了较为完备的合作平台，在维护金融和粮食安全方面取得重要成果，逐步探索出一条符合东亚实际、成功的区域合作道路。

白酒股“醉倒” 沪指盘中跌破2000创新低

深沪股市昨日走出先抑后扬、探底回升的走势。其中，上证指数盘中一度跌破2000点整数关口，创出近45个月来的新低。此后，在有色、券商等板块反弹的带 动下，大盘展开反弹，基本收复全天的失地。最终上证指数报收于2016.98点，微涨0.11%；深成指报收于8060.54点，下跌0.71%。两市共 成交698亿元，亦创出近期的新低。

大力推进农田水利建设 做好农产品市场调控

国务院19日召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，安排部署今冬明春农田水利基本建设和农业农村工作。国务院副总理回良玉在会上强调，要深入贯彻落 实党的十八大精神和中央关于推进水利改革发展的决策部署，切实把农田水利基本建设作为促进经济社会又好又快发展的大事要事来部署，加大资金投入，为农业再 夺丰收和农民持续增收提供有力支撑和保障。

激发市场活力 发审制度改革是核心

当前的市场表现让投资者困惑，一方面是实体经济持续稳定增长势头良好，一方面是作为经济晴雨表的资本市场持续低迷。资本市场改革重心在哪里？如何建立起实体经济与资本市场良性互动的机制？本报今日起推出《激发股市活力系列报道》，和专家学者、金融机构和上市公司负责人、投资者、监管层等各路市场参与主体一起，从市场监管、交易和上市公司建设等方面共同进行探讨。

增持时间窗开启 机构资金“潜入”四大行

与过去高举高打的策略不同，机构资金如今正在“偷偷”买入四大行。而机构买入的背景是，目前季报披露因素导致的对增持的限制已经过去，四大行大股东增持的时间窗重新开启。

中国股市究竟患的什么病

11月19日，上证综指盘中跌破2000点，最低为1995.72点。这是今年5月股市进一步走弱以来，上证综指第二次失守2000点，上一次是9月26日盘中跌至1999.48点。对于这样的局面，众多投资者忧心忡忡，备感失望。但笔者也注意到，有评论者认为这样的局面属于“正常”，理由一是中国经济增长减速、现有模式难以维系，二是中国股市缺乏根本性制度改革。

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