温家宝：经济下行压力加大 启动一批大项目

4月宏观数据显示我国经济增速仍在下滑。昨日（5月23日），国务院常务会罕见地在季度中旬分析经济形势，并提出“把稳增长放在更加重要的位置”、“根据形势变化加大预调微调力度”。

会议指出，尽管当前我国经济运行总体平稳，经济增速保持在年初预期目标区间内，但国内外环境更加错综复杂，出现一些新的变化。国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大。

会议在投资和消费方面提出了具体部署，重申要启动一批事关全局、带动性强的重大项目。

对于各方关注的楼市调控是否会放松的问题，会议明确提出“稳定和严格实施房地产市场调控政策”。

中国房地产学会副会长陈国强（微博）向《每日经济新闻》记者表示，“稳增长”并不意味着楼市调控放松，期望“松绑”只是一厢情愿。

重申启动一批重大项目

“把稳增长放在更加重要的位置”，昨日的国务院常务会上再次提到这一点。上一次是上周末温家宝总理在对六省经济形势调研时提出的，并在资本市场引发了反应。

稳增长的必要手段之一，就是扩内需。会议提出，要着力扩大内需，完善促进消费的政策措施。国务院副总理李克强近期在江苏调研时也指出，保持经济平稳较快发展，最大的潜力在内需。

在昨日会议的具体部署中，投资和消费均有亮点。

消费方面，要抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围，支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭，加快普及光纤入户，加大对保障性住房和农村危房改造支持力度。

此前温总理在湖北调研时还曾表示，要扩大建材下乡试点范围。

商务部研究院国内贸易研究中心副主任赵萍告诉《每日经济新闻》记者，国家推出363亿元财政补贴，表明节能环保产品仍将是刺激消费的重点产品。

投资方面，会议重申了温总理在湖北调研时的讲话，要启动一批事关全局、带动性强的重大项目。这已充分表明国家下一步促投资的决心，以铁路、西部基础设施为代表的一系列投资项目的审批和资金落地，对相关产业的带动作用值得期待。

房地产调控无松绑信号

今年前4月，宏观经济数据不景气，持续了16个月的房地产调控政策一度被认为会“松绑”，房地产也将成为拉动经济最重要的着力点之一。

国家统计局数据显示，前4月全国房地产开发企业土地购置面积、房地产开发投资增速、新开工面积增速等指标均出现明显下降，这被认为可能影响今后的市场供应。

但是，昨日会议再次强调，“稳定和严格实施房地产市场调控政策”。这也预示着，调控并不会放松。细心的人还会发现，在昨日会议对经济政策的表述中，房地产调控政策列在末位。

中国房地产学会副会长陈国强向《每日经济新闻》记者表示，“稳增长”并不意味着楼市调控放松，期望“松绑”只是一厢情愿。链家地产也认为，上述表态表明，限购、限贷政策在短期内不会退出。

不过，国家信息中心经济预测部主任范剑平近日表示，房地产领域仍有微调空间，对于刚性和改善型需求，以及中小户型商品房的房地产开发投资，商业银行可给予信贷支持。

本月初，扬州出台政策，对个人购买成品住房给予现金 “奖励”，目前看来已“闯关”成功。

[责任编辑：往事如枫]