陈德铭：符合条件的外资企业可在中国境内上市

■本报记者 夏 青

鼓励外资投向高端制造，现代服务业、新能源和环保等领域

9月8日，在第十五届中国国际投资贸易洽谈会期间，2011国际投资论坛在厦门国际会展中心举行。商务部部长陈德铭在论坛上发表主旨演讲时表 示，中国将公平公正地对待所有在华的外商投资企业，引导符合条件的外商投资企业在境内上市。同时，中国将进一步完善外资并购的政策，使相关的规定更加的透 明化、法制化。

陈德铭说，今年是中国加入世贸组织十周年，十年来，中国坚定不移地推进对外开放，在国际贸易、吸引外资和对外投资方面，与国际成员一起取得了共 赢的发展。吸引外资和对外投资是中国互利共赢开放战略的重要组成部分。投资合作的快速发展既给中国也给外国带来了巨大利益。至2010年底，中国已在世界 上178个国家和地区开设企业，中国对外投资企业境外纳税总额已经达到117亿美元，解决当地就业78万人。

陈德铭表示，中国投资和中国市场一样，为世界各国与中国加强经济交流与合作提供了历史性的契机。在可以预见的较长时间内，中国的投资环境将继续 保持明显的竞争优势。中国正在大力实施的扩大内需战略，为投资者带来了难得的机遇；中国内陆地区的开放，为投资者的战略布局提供了新的舞台；中国完整的产 业配套、良好的基础设施、充足的人力资源以及同世界的紧密联系，为国内外的投资者提供了有利的保障。

陈德铭强调，中国将认真总结入世十年的经验，实行更加积极主动的对外开放战略，“引进来”和“走出去”并重，努力实现自身更大发展，也为世界经 济复苏和稳定作出应有贡献。为此，我们将在以下几个方面作出努力。一是进一步加强自身投资环境的建设，继续优化公共管理和服务，不断完善市场体系，公平公 正的对待所有在华外商投资企业。二是积极创新吸收投资的方式，进一步完善外资并购的政策，鼓励外商通过兼并、购买等方式参与国有企业重组改造，引导符合条 件的外商投资企业在中国境内上市。三是拓宽吸收外资新的领域，鼓励外资投向高端制造，现代服务业、新能源和环保等领域，鼓励外资在中国设立地区总部、研发 中心。四是为中国企业对外投资提供更有力的支持，做好政策支持和服务保障工作，健全投资促进和保护机制，增强对民营企业和中小企业对外投资的引导和服务。

陈德铭同时指出，中国企业在“走出去”的过程中，得到了大多数国家的支持，但仍有一些国家比较保守，甚至一些大国以国家安全为名把中国投资排除 在外。这些做法都不利于共同应对金融危机，不利于全球经济尽快走出复苏。为此，中国将积极推进全球投资贸易自由化进程，敦促有关国家对等地放宽产业准入， 加大市场和技术开放力度，提高外资审查透明度，以更加积极的姿态对待中国企业的投资。

[责任编辑：张书吟]