梅兴保：银监会证监会与保监会可适当整合

　　■ 两会财经高端人物访谈之一

　　从2005年起接任东方资产管理公司第三任总裁，梅兴保主政东方资产已有5年。而今身任东方资产管理公司顾问的他显得有些轻松，接受南都记者独家专访时，他对四大资产管理公司转型和中国经济发展尤其是金融领域的转型侃侃而谈，“东方正在为试点积极做准备”，“金融改革应探索成立综合监管部门”，“金融支持新兴产业的力度还需加强”。

　　谈AM C转型：关键在找到持续盈利模式

　　南都：最早作为处理银行不良资产而成立的四大资产管理公司(简称A M C)而今面临着转型，东方资产管理公司对此有何考虑？

　　梅兴保：从去年开始，四大资产管理公司转型试点就已经开始，信达的动作比较快，去年中国信达资产管理股份有限公司挂牌，可以视作中国金融资产管理公司商业化转型试点的正式启动。这个试点还不到一年时间，至于成果如果，有哪些经验，还需要一定时间的观察。我们东方也在积极做准备。

　　去年年中，东方资产管理公司的领导班子也做了调整，原副总裁张子艾接任总裁，这也是为转型做准备。他比我小10多岁，很有活力和冲劲。下一步的方向，主要是探索持续经营的商业模式到底是什么。也就是说，资产管理公司转型后，你今后到底能做什么？做投行，你用不了这么多人。

　　南都：几家公司都在转型，东方的优势是什么？

　　梅兴保：目前来说，几个公司都在探索，东方还是很有优势。除了不良资产处置的丰富经验，还有几个很好的平台，包括证券、金融租赁、信托这些行业，特别独特的是，东方还进入了信用评级这个行业，这是其他三家资产管理公司所没有的。当然是做这些，还是做些别的，都还在探索中。

　　目前来看，东方在证券方面做得比其他三家要好，证券公司正在做一些上市基础准备工作，将来会引进战略投资者。金融租赁发展也很快，新班子的思路还是想把金融这个板块做强做大，此外还要发挥好投资功能的优势，考虑对全国十几家子公司、办事处进行整合。具体如何整合，整合之后做什么，方案还没出，新班子正在探讨，大体也是朝着金融服务业这个方向。

　　谈利率市场化：这是大势所趋

　　南都：利率市场化是金融改革的一个热点话题。

　　梅兴保：这是大势所趋。利率市场化的改革是整个金融体系改革的一个重要组成部分，对推动经济发展，对银行改革和发展很有帮助，其趋势是不可逆转的，但应逐步推进。目前来看我国商业银行资产质量总体上是不错的，但不排除今年个别银行放贷过度出现一些风险。

　　南都：除了银行，还有没有其他风险？

　　梅兴保：利率市场化影响深远，其实施会增加工商企业的成本，可能进一步引起物价上涨。目前，央行根据实际情况已经在上游进行了改革，如差别准备金率的运用就是为利率市场化做准备。整体来看，短期利率的市场化是可行的，但长期利率由于牵涉到大型建设项目，影响巨大，一定要慎重。

　　根据最近的调研情况，部分农村信用社对不同客户、不同市场实施不同利率，实际也是一种有益尝试。利率市场化确实可能对一部分银行产生冲击，但目前并没有出现大面积资金断链的情况。需要警惕过去的大量投资可能存在的风险，尤其是当经济增速放缓到7%以下，可能出现企业资金面分化的风险。

　　南都：目前金融改革还有哪些难点？

　　梅兴保：目前金融改革中，是否实现综合监管、如何管理金融国资、大型金融机构人事决定权问题是金融改革中的三大关键难题，迫切需要能尽快出台一个决策性意见。

　　目前，综合经营的态势已经逐渐形成，光大、平安、四大资产管理公司都需要有一套更加相适应的金融监管机制来配套。国务院可以决定把三个监管委员会进行适当整合，对财政部的一些职能，也可以考虑适当整合，这个是可以探讨的。也可以随着下一步国家部制改革进行，这至少是一个可以考虑的方向。

　　谈房价和经济转型：不提经济快速增长

　　南都：今年的政府工作报告您有何感想？

　　梅兴保：总理的报告，突出了政府责任，因为政府有权力调动社会资源，来综合解决这一关系老百姓切身利益的大问题。住房问题，不仅是经济问题，也是民生大问题，与社会稳定息息相关。只靠信贷、税收政策来解决房价问题，是绝对不够的。将房产调控问责制写入政府工作报告，就像以前“菜篮子市长负责制”一样，就是不仅仅以处理经济问题的方式处理这些问题。对调控房地产市场引入问责制，是过去经验的有效延伸和运用。

　　南都：对于“十二五”规划全国经济增速7%，您怎么看？

　　梅兴保：国民经济要想健康发展，必须把增长速度控制在合理的区间，经济增速过高也应该引起重视。从地区分布上，中西部特别是西部地区，年均增速可以超过7%，而东部地区不应超过7%，这并不是不让东部地区现有的产业继续发展，而是要借此逼迫其将一些产业向中西部地区转移，东部地区的发展要使当地的经济资源得到保护，引导企业将投资的重点放在海外。

　　“十二五”期间，中国的一大任务是转变经济发展方式。转变经济发展方式，要在战略性新兴产业上做文章。目前，战略性新兴产业的发展面临着技术和资金两大瓶颈。应该加大金融支持，比如创业板在设计、发行制度的改革上应该向战略性新兴产业倾斜，增加这些产业的上市规模和数量；对战略新兴产业的贷款，银行对不良资产的评价、判断和考核等方面也应制定新的政策。

　　南都特派记者 李乾韬 发自北京

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