英新政府开勒“裤带”

据新华社电英国新政府财政大臣乔治·奥斯本24日公布一项削减政府支出计划，吹响英国降低财政赤字的号角。减支计划目标为62.5亿英镑（约合89亿美元），涉及削减信息技术领域开支、控制政府新招募公务员数量、“瘦身”政府官员公务出行费用等多个方面。

奥斯本说，新计划只是英国政府减赤路上迈出的第一步。

奥斯本24日举行新闻发布会，宣布政府减支计划。

依计划，信息技术领域将削减近20亿英镑（28亿美元）开支，控制政府新招募雇员数量节省超过7亿英镑（9.8亿美元），政府“低价值”开支减少5亿英镑（7亿美元）。

国防、医疗和国际援助项目未纳入减支范围。

奥斯本在新闻发布会上强调削减财政赤字至关重要。

“我们（从前任政府那里）继承了一个糟糕的经济状况，要让它好起来，”他说，“经过一周时间（讨论），我们同意削减政府开支62.5亿英镑。”

财政部第一副大臣戴维·劳斯说，削减政府“低价值”开支意味着内阁部长不再拥有专车和司机，公务人员将更多依赖步行、公共交通工具、与他人“拼车”或选择客机经济舱出行。

英国目前陷入第二次世界大战以来最严重财政赤字危机。2009至2010财政年度，英国财政赤字为1561亿英镑（2185亿美元）。赤字占国内生产总值比例达11.1％。

将出台更多举措

希腊、西班牙、葡萄牙等多个欧洲国家先前已陆续出台紧缩措施，收紧开支，削减赤字。

按奥斯本说法，这一减支计划只是开始，英国政府今后将出台更多举措削减财政赤字。“这是政府首次就（削减）支出做出困难决定，”他说，“这不是最后一次。”

一些政治分析师认为，英国新政府今后将推行更多减支计划，与增加税收形成合力，削减财政赤字。

花旗集团欧洲经济分析师迈克尔·桑德斯说，英国新政府迅速采取行动减少政府开支有两个主要目的，其一是向市场和投资者表明，与上届政府多次空谈削减赤字不同，新政府对待这一议题态度认真，从而帮助安抚市场情绪；其二是向选民传递信息，即削减财政赤字可在不严重阻碍经济复苏或影响主要公共部门运转情形下开展。

遭工会组织批评

新减支计划招致英国工会组织批评。它们担心，削减财政赤字可能拖英国经济复苏后腿。

“今天宣布的减支计划令人深忧，”英国工会大会负责人布伦丹·巴伯说，“英国经济和我们欧洲贸易伙伴的经济状况如此脆弱，现在不是削减赤字的恰当时机。”

巴伯说，若削减财政赤字令英国经济再次陷入衰退泥潭，则赤字将反弹且市场将更为恐慌。

英国最大工会组织英国联合工会副秘书长盖尔·卡特迈林说，新政府减支计划将目光投向金融市场，并没有将全部精力倾注于确保就业和经济复苏。

■分析

英债务前景或为欧洲最糟

英国24日追随希腊、葡萄牙和西班牙等国出台政府支出削减计划。美国《纽约时报》分析，英国可能是欧洲债务前景最为严峻的欧洲国家。

美国花旗集团新近发布的一份报告显示，英国结构性预算赤字去年占国内生产总值9.2％，仅次于日本和希腊。结构性赤字指即使在经济增长情况下，预算赤字也不会减少。

与西班牙、希腊和爱尔兰等欧洲国家类似，英国财政赤字增长主要缘于过去10年间政府支出不断攀升，但这种大手笔开销严重依赖税收增长，这在金融危机爆发后难以为继。

国际货币基金组织在新近发布的一份报告中警告，那些需要大幅削减赤字和增加税收的国家，包括英国、法国、爱尔兰、西班牙和美国，同样面临支出增加需求。主要原因是老年人口数量增加，使赤字削减尤为困难。