紫金矿业非洲买矿莫名受阻

5月8日，紫金矿业公司宣布将投资11.62亿元人民币收购刚果民主共和国(刚果金)两铜钴矿项目控股权，然而仅隔一天，5月10日刚果(金)矿业部长的幕僚长Penge即发表声明称，紫金与中非基金联合收购刚果铜矿项目的协议，“违反有关规定，在刚果(金)没有效力”。
　　
　　紫金跨国收购缘何遇阻？是好事多磨还是别有玄机？昨日记者就此展开了一番调查。
　　
　　非洲诱惑
　　
　　对于正在实施 “走出去”战略的紫金矿业而言，这是一个难得的好项目。
　　
　　根据5月8日紫金矿业公告，本次紫金收购的Deziwa和EcailleC铜钴矿项目位于世界著名的非洲铜钴成矿带上的刚果 （金）南部加丹加省，资源量大，项目开采条件好。公告称，此次跨国收购不仅有效增加了公司资源储备，且使公司有机会参与非洲矿产资源的开发，有助于推进公司国际化进程，提升公司的盈利能力和可持续发展能力。
　　
　　“走出去是紫金矿业的必然选择”。2009年，紫金矿业董事长陈景河曾表示，矿业公司价值不在于土地、厂房、采矿和选矿设备，最核心的资产是矿产资源，拥有资源就拥有未来，资源枯竭企业也就终结。
　　
　　基于这样的全球矿产策略，近年来国际矿产市场频现紫金的身影。从加拿大至菲律宾再到澳大利亚，紫金接连签订收购协议。
　　
　　矿产资源丰富的非洲也很早前就进入了紫金矿业的视野。刚果(金)自然资源丰富，素有“世界原料仓库”之称，特别是铜和钴的矿产储量。据1998年12月刚果政府公布的数字，铜7500万吨(占世界15%)、钴450万吨(占世界1/2)。
　　
　　据5月8日紫金公告，紫金与中非基金共同出资2.84亿美元收购Copperbelt所持有的Platmin全部已发行股份及Copperbelt集团内部应收账款。其中紫金矿业按60%的股权比例出资1.7亿美元，约合人民币11.62亿元。最终获得Plat－min控股的Deziwa及E－cailleC 铜钴矿项目的控股权。
　　
　　莫名受阻
　　
　　然而好事多磨，距紫金公告宣布该项收购仅隔一天，5月10日刚果(金)矿业部长的幕僚长Penge发表声明称，紫金与中非基金联合收购刚果铜矿项目的协议，“违反有关规定，在刚果(金)没有效力”。
　　
　　Penge的公开声明中，并没有提供支持其言论的原由。就孤零零的两句话，让人摸不着头脑。而5月12日紫金再度就此发布的公告也只有寥寥数语，称 “公司近日注意到境外媒体有关刚果(金)方面不批准该交易的报道，公司对此表示高度关注，并已联系交易对方 Copperbelt要求落实刚果(金)方面交易审批的进展情况”。不过，公告对于“紫金矿业非洲购矿案”一事为何突然被刚果 （金）官方喊 “无效”，依然没有明确解释。
　　
　　关于紫金矿业受阻的原因，美国传统基金会专家史剑道认为，由于刚果(金)国家矿业公司持有Deziwa及EcailleC铜钴矿项目的剩余股权，而刚果(金)国家矿业公司是刚果政府旗下企业，因此刚果政府宣布紫金矿业的收购无效。
　　
　　根据刚果 （金）政府2009年8月的决定，禁止合资矿业公司变更企业合伙人伙伴，或者在投入矿场投入商业生产之前转移股份。
　　
　　但上述紫金矿业的内部人士表示：“上述猜测并不成立。”该人士指出，由于紫金矿业和中非基金的收购是针对 Copperbelt的，资产结构决定了此次收购并不需要征得刚果(金)国家矿业公司的同意。在5月8日发布的公告中，紫金矿业也称 “根据Copperbelt意见，本次交易在法律上无须Copperbelt股东的批准”。
　　
　　玄机重重？
　　
　　一件原本不复杂的事情，却为何被宣布为“违反相关规定，在刚果(金)没有效力”？在业内人士看来，其中有更复杂的背景。
　　
　　“此次对Copperbelt的收购遇阻，紫金矿业的全球化资源 路 并 不 好走。”美国传统基金会专家史剑道分析称，以往经验表明，紫金矿业可能 “没有就开发规划向当地政府咨询”而引发刚果(金)政府反对。
　　
　　“复杂的投资环境，是在刚果(金)的外部投资者们不得不注意的。”有业内人士表示，虽然刚果(金)的矿产资源非常丰富，但其投资环境却不太安定。在透明国际发布的2009年世界各国清廉指数排名中，参与评测的180个国家与地区中，刚果排第162位。
　　
　　“特别是在矿产资源方面，一粒棋子没落好，就会让你全盘皆输。”刚果(金)华人华侨互助协会副会长郭庆峰昨日也向《第一财经日报》记者表示，由于刚果(金)原是欧洲国家的殖民地，欧洲在其矿产开发上拥有天然的优势，“欧洲政府和公司对刚果(金)施压，要求其它国家和企业不要碰当地的矿产资源”。
　　
　　还有希望
　　
　　昨日记者多次拨打了紫金矿业副董事长蓝福生的手机，或许是正在上海参加2010年矿业聚焦亚洲会议的原因，他的手机一直关机。不过据网易财经报道，蓝福生周三已表示有信心完成该项收购。
　　
　　“我们的项目没有法律问题。他们可能对我们的计划存在误解。一旦‘误会’消除，刚果（金）和中国政府很可能会批准其2.84亿美元联合竞购刚果铜矿的计划。”蓝福生说，“相信该项目最终将获得刚果（金）政府的批准，因为项目需要投资。”
　　
　　据紫金矿业一位不愿意透露身份的人士介绍，尽管刚果(金)的政治环境与经济环境不甚理想，特别是基础设施建设堪称落后，但紫金矿业还是觉得这宗交易标的“非常优秀”，“因此紫金矿业下一步将联合中非基金与刚果（金）政府进行协商。”
　　
　　导报记者 谢嘉晟