菲律宾大选:“3G政治”何时休

尽管菲律宾自豪于自己的“橱窗”式的民主制度,但迄今为止,他们仍然无法选出一个真正领袖,给予这个国家长久的安宁与繁荣。

2010年的菲律宾大选异常热闹。

从3月26日开始,长达45天的竞选活动就开始进入白热化的阶段,各路候选人拉选票,筹人气,拉票活动也千奇百怪。

除了那些注定失败的候选者和怪胎外,你可以在候选名单中看到各界明星:包括已故总统阿基诺夫人之子阿基诺三世,房地产大鳄曼尼•卫拉尔（Manny Villar）,72岁的影星埃斯特拉达,还有七届世界拳王得主帕克基。

和以往一样,这届的菲律宾选举依旧充满着戏剧性—家族冲突,以及个人崇拜。

然而,他们却很少在讨论政治的实际内容。

“不管怎么变,菲律宾的选举文化都离不开'3G’:枪支(GUN)、金钱(GOLD) 、帮派(GANG),” 中国社会科学院亚洲太平洋研究所社会文化研究室主任许利平表示,在他看来,这个照搬了美国的政治体制的国家选举,最终都不免演变成了家族政治王朝、金钱、暴力和明星等交织于一体的闹剧。

“这是一场被政治暗杀、谣言和作假包围的全民运动,”泰国《民族报》报道说。

候选人非富即贵

据悉,本届选举委员会将会最终批准10名候选人参加总统竞选。尽管从去年12月份开始,就有将近100人报名参加总统大选,但从竞选人的身份来看,目前获得高支持率的候选者,无一不是非富即贵。

“精英阶层的富有家族始终支配着候选人去参选国会议员,他们占据着诸如市长、省长等地方政府高层职位,”美国《时代周刊》指出。

罗纳德•赫尔姆斯,马尼拉德拉萨大学学者说:“大选将会消耗很多资源,不仅仅是金钱。”

参议员阿基诺三世因为其母亲,菲律宾前总统阿基诺夫人的去世而为人所知。自他宣布参加总统竞选开始,支持率就一直居高不下。

虽然阿基诺三世目前拥有领先的优势,但菲律宾当地一名记者形容他只“具有他父母粗糙的轮廓”,而在一些专家们看来,阿基诺三世的领先并不会持续太久。

“现在就认为阿基诺有明确的领先优势会把问题简单化了,民意调查远远不能代表最终的结果,”政治学教授埃德蒙德说。

除了政治权贵外,富豪级的候选人也早早就打起自己的政治广告。

在这当中,支持率排名第二的亿万富翁曼尼•卫拉尔的竞选活动尤其组织得有声有色。作为本届大选最富裕的候选人,卫拉尔曾经是一个卖鱼的小贩,但如今,他已是菲律宾最大的房地产开发商。

他频频向这部分选民发动广告攻势。他不惜重金的宣传也很快就得到了回报,2月份40%的支持率甚至一度超过了阿基诺三世。

“卫拉尔拥有相当充足的竞选资金,他很有可能成为菲律宾的他信,或者贝卢斯科尼,”菲律宾当地的政治分析家马里捷斯•维图格说道,她将这位地产巨鳄比作了富可敌国的泰国前总理和意大利现任总理。

排名第三的是曾被驱逐的菲律宾前总统埃斯特拉达。2007年,埃斯特拉达因贪污罪被终身监禁,后被现任总统阿罗约赦免。这位72岁的老牌影星如今再度重返大银幕,并在一部喜剧中扮演一位公共汽车司机的角色。目前他拥有了大量票数,但选票数量不太可能会达到他赢得1998年大选的程度,而且前总统参选的合法性也将受到法院的挑战。

此外,包括竞选参议院席位的拳击冠军帕克基等一系列名人,都在传统上增加选举的魅力。

今年的大选将会异常激烈,”政治分析家维图格表示。
　　 

暴力频频发生

暴力也是菲律宾选举中不可缺少的一部分。自去年发生在菲律宾南部棉兰老岛马京达瑙省的那场屠杀开始,这场大选早已注定抹上了一层灰色的阴影。

2009年11月23日,在马京达瑙省布卢安镇,上百名武装分子拦截了副镇长埃斯梅尔•曼古达达图的支持者,随后,包括记者在内的57名平民,惨遭屠杀。

为了防止类似的暴力发生,选举委员会主任希梅内斯说,2010年大选中,电子投票将首次亮相。这种方式将有助于杜绝一种选举犯罪:那就是试图在点票期间,通过暴力恐吓选举官员来改变结果。

“在自动计算选票的系统中,这些现象应该杜绝,因为没有人有机会能改变结果,” 希梅内斯说。

然而,进入新年以来,选举中的暴力现象并未得到好转。

据菲律宾警方的最新报道透露,从2010年1月10日至3月6日,不到3个月的时间里,共发生了24起与选举相关暴力事件,相当于每2天就有1起。

不仅如此,这份报告补充说,受害者共28人,其中16人死亡、3人受伤,其他人受到惊吓;就职务而言,有16人是地方邻里长、6名市镇议员、3名市镇长,其余是政府公职人员。

中山大学亚太研究院副教授汪新生在接受本报采访的时候分析道,频繁的暴力和菲律宾贫富差距悬殊太大、与地方权贵长期拥有自己的武装不无关系。

“所谓的地方武装,无论是反政武装还是地方的割据势力,都有可能在政治选举和权力分配这样的重大问题上,发生一些政治斗争和武装冲突,”他说。

据悉,截至2月底,菲律宾全国各地约有92支私人武装部队,而目前在菲律宾国内,至少有76座城镇被警方列为暴力地区,545座城镇暂列观察名单,包括大马尼拉地区17座城市中的10座。

“实际上,在菲律宾获得独立以后,一直有这种选举暴力的存在。选举暴力和金钱,和当地的这种家族势力,黑社会势力是紧密结合在一起的。包括政治谋杀,都是结合在一起的。那么这些实际上构成了菲律宾的地方政治,甚至是全国政治文化的一个特点,在菲律宾社会中也是广泛存在的现象,”北京大学东语系主任吴杰伟教授说。

核心问题未解决

金钱、暴力和帮派斗争,目前看来菲律宾大选并不缺乏这些元素,然而,在谈论到大选的核心议题的时候,似乎就没有更多的内容了。

“和以往一样,大选的主要议题就是经济发展以及贫困问题,” 马尼拉德拉萨大学学者赫尔姆斯说。尽管如此,目前没有迹象显示,还没有任何一名候选人,能够作出比前人更加好的承诺。

据悉,尽管随着全球经济的日渐复苏,菲律宾经济自去年年底已呈现增长势头,但通货膨胀率也开始出现上升趋势。此外,今年由厄尔尼诺现象引起的干旱,也给菲律宾经济和农业造成了巨大的损失。

不仅如此,日渐恶化的贪腐现象,也是各候选人不得不关注的。一个在菲律宾居住了30年的澳大利亚商业顾问彼得•华莱士说,对于外国投资者来说,目前大选最重要的议题是贪污问题。

在过去的几十年中,菲律宾在全球贪腐调查中的排名不断下滑。很多人期望阿基诺三世参选总统,就是渴望他的政府能像他母亲任职时那样清廉。

“菲律宾渴望一个正直的和值得信任的领导,”资深政治专栏作家阿曼多•多罗尼拉在《菲律宾每日问讯报》写道。

“这是选举的中心议题,”政治学教授埃德蒙德说,“选民在下一届政府中寻找责任和义务。”

然而,对于菲律宾来说,这场选举,仍旧只是一场金钱与个人魅力的角逐。