准创业板福建中能国企高管任独董被质疑

拟登陆创业板的福建中能，近日因一位独立董事的任职资格而受到市场关注。

根据1月25日披露的《首发招股说明书(申报稿)》，福建中能其中的一位独立董事董飞龙为国有企业高管，而根据相关的法规，国有独资公司的高管严禁在其他企业兼职，因此董飞龙的独立董事任职资格就遭到了投资者质疑。

国企高管出任公司独董

根据《招股说明书(申报稿)》披露，董飞龙从2005年至今担任福建省船舶工业集团公司副总经理、总会计师。从福建省船舶工业集团公司的网站上也可以看到，董飞龙同时还是该集团公司的党委委员。

福建省船舶工业集团公司组建于1997年，为福建省人民政府授权经营的国有资产单位之一，由此可以确信董飞龙是一名国企高管的事实。

而《招股说明书(申报稿)》同时披露，董飞龙出任福建中能独立董事的任期是2009年6月至2010年11月。另外，董飞龙属于会计专业人士，与公司的其他人员组成审计委员会，并担任福建中能审计委员会的召集人。

根据《公司法》第七十条规定，国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。

除此之外，根据国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业职工持股投资的意见(国资发改革［2008］139号)》，国有企业中层以上管理人员，不得在职工或其他非国有投资者投资的非国有企业兼职；已经兼职的，自意见印发后6个月内辞去所兼任职务。

对此有投资者质疑，作为国企的一名高管，董飞龙恐怕不能担任福建中能的独立董事。

律师：是否获准是问题关键

随后《每日经济新闻》记者询问了国资委相关部门人士，均表示国企高管在没有经过国有资产监督管理机构同意的情况下，不允许兼职其他企业。

而记者查询福建中能披露的《首发招股说明书(申报稿)》，在关于董事、监事、高级管理人员任职资格的说明中指出，公司三位独立董事尚未取得独立董事任职资格证书，还须接受深交所关于独立董事的培训，但并未发现有关董飞龙任职资格的详细说明。

随后记者以投资者身份致电福建中能的保荐人红塔证券。对方表示，不少内容尚需审核，在静默期内不方便回答这个问题，就目前来看，福建中能的独立董事任职资格没有问题。

记者又致电公司的发行律师事务所北京市竞天公诚律师事务所的经办律师，该人士推辞道，关于董飞龙独立董事的任职资格需要确认后再给予回复，可以晚些时候再打电话。不过后来记者几次致电该人士，再无人接听。

而截至记者发稿，福建中能申报稿中所公布的电话也一直处于无人接听状态。

据相关人士介绍，目前监管部门对国企高管兼职的管理非常严格，只有在极其特殊的情况下才会批准兼职其他企业。

另外，记者还咨询了多位律师。广东威戈律师事务所刘国华、杨兆全投资律师团的杨兆全律师告诉记者，问题的关键点在于董飞龙的任职是否经过了“国有资产监督管理机构”同意，如果经过批准，则没有任何问题。刘国华律师则指出，如果未经同意，那福建中能就要更换独立董事，更严重一些将可能会影响其上市进程。